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葡京娱乐app网站十三届八次全委会工作报告
发布时间:2008-02-25   信息来源:办公室  点击数:  字号: T | T
推动科学发展  促进社会和谐
努力开创我葡京娱乐ap葡京娱乐app工作新局面
——在葡京娱乐app网站十三届八次全委会上的工作报告
(2008年2月20日)
陈  永  红
 
 
各位委员、同志们:
现在,我受葡京娱乐app网站第十三届常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
一、2007年工作回顾
去年以来,我各级葡京娱乐ap葡京娱乐app在委和葡京娱乐app网站的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕委建设海峡西岸经济重要中心城的战略部署,主动融入新一轮跨越式发展大局,牢固树立特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app维权观,按照“夯实基础、切实维权、构建和谐、建设海西”的工作思路,各项工作都取得了新的成绩。去年,葡京娱乐app网站荣获“全国五一劳动奖状”。
(一)认真学习贯彻党的十七大和上级重要指示精神,葡京娱乐ap葡京娱乐app干部的责任感和使命感进一步增强
坚持把迎接十七大、学习贯彻十七大作为葡京娱乐ap葡京娱乐app的头等大事。十七大胜利召开后,我们通过召开劳模及葡京娱乐ap葡京娱乐app干部座谈会、总中心组研讨、报告会、辅导讲座等形式,进行深入学习,及时下发文件,要求把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期葡京娱乐ap葡京娱乐app的首要政治任务,引导广大职工和葡京娱乐ap葡京娱乐app干部把思想和行动统一到十七大精神上来。各级葡京娱乐ap葡京娱乐app纷纷采取多种形式,掀起了学习贯彻十七大精神的热潮,进一步增强了做好新形势下葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的责任感和使命感。
全总十四届十三次主席团(扩大)会议召开后,我们召开专题会议,及时学习贯彻胡锦涛总书记在全国政协葡京娱乐ap葡京娱乐app、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时的重要讲话,认真研究葡京娱乐ap葡京娱乐app在构建社会主义和谐社会中发挥组织、引导、服务职工和维护职工合法权益作用等问题。委政府高度重视葡京娱乐ap葡京娱乐app工作,去年来,委书记办公会有6次,委常委会有20次研究葡京娱乐ap葡京娱乐app和职工有关工作并做出重要指示,为葡京娱乐ap葡京娱乐app工作把关定向;政府常务会议研究涉及到职工方面的问题时,都邀请总列席会议。各级葡京娱乐ap葡京娱乐app紧密结合工作实际,深入学习贯彻中央领导、委政府及上级葡京娱乐ap葡京娱乐app有关会议精神,不断推动我葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的创新发展。
(二)深入开展“企业葡京娱乐ap葡京娱乐app建设年”活动,基层组织建设得到进一步夯实
大力推进《企业葡京娱乐ap葡京娱乐app工作条例》的贯彻实施。一是抓试点。制定贯彻《企业葡京娱乐ap葡京娱乐app工作条例》的实施意见,确定100家不同行业、不同类型的企业作为贯彻《条例》的试点单位,加强分类指导,及时总结经验;在全非公企业中大力开展“葡京娱乐ap葡京娱乐app组织亮牌子、葡京娱乐ap葡京娱乐app干部亮身份”活动,有效提高了葡京娱乐ap葡京娱乐app组织和葡京娱乐ap葡京娱乐app主席的影响力。二是抓宣传。与外资企业协会联合召开“外资企业与葡京娱乐ap葡京娱乐app新春茶话会”。通过召开表彰会、拍摄专题电视片、举办主题沙龙、印发事迹材料汇编等活动,广泛宣传一批基层葡京娱乐ap葡京娱乐app的典型经验,有力地推动《条例》实施,促进全非公企业葡京娱乐ap葡京娱乐app组织建设。三是抓培训。把《条例》的学习培训作为新任葡京娱乐ap葡京娱乐app干部上岗培训的必修课程,印发《条例》单行本分发给各级葡京娱乐ap葡京娱乐app干部,做到人手一册;分别与六个葡京娱乐ap葡京娱乐app采取联合办班的形式,对基层葡京娱乐ap葡京娱乐app干部进行《条例》培训。截止去年底,全共举办各类《条例》培训班58期,培训葡京娱乐ap葡京娱乐app干部5700人次,葡京娱乐ap葡京娱乐app干部的受训面达到85%以上;四是抓规范。以建设职工之家为载体,修订建家标准,加强检查验收;与国资委联合下发《关于进一步加强属国有及控股企业葡京娱乐ap葡京娱乐app组织建设的意见》,规范和加强国有企业葡京娱乐ap葡京娱乐app组织建设;继续做好培育和选树“六好”镇街葡京娱乐ap葡京娱乐app示范点工作,莲前街道葡京娱乐ap葡京娱乐app荣获全国百家示范镇街葡京娱乐ap葡京娱乐app,殿前等三个街道葡京娱乐ap葡京娱乐app获示范街道葡京娱乐ap葡京娱乐app;五一期间,总表彰了一批葡京娱乐ap葡京娱乐app工作先进集体和先进个人。
葡京娱乐ap葡京娱乐app组建工作机制不断健全。紧紧抓住全大力推进“党建带工建、工建服务党建”工作的有利时机,通过建立六项工作机制,即葡京娱乐ap葡京娱乐app和组织部门联席会议制度、信息共享机制、宣传机制、推优机制、责任激励机制和重点突破机制,协助各级党组织寻找党员、组建党组织,同时乘势而上,大力推进非公企业葡京娱乐ap葡京娱乐app组建工作;完善组建工作激励机制,进一步细化和量化考核指标,突出对外资企业和跨国公司葡京娱乐ap葡京娱乐app组建的奖励;强化社会联动机制,采取、、街道和社葡京娱乐ap葡京娱乐app四级联动、与工商、税务、劳动等部门联手配合等有效办法,调动社会各方力量,有效推动建会。选树同安葡京娱乐ap葡京娱乐app的“建立三级三方联创机制,构建职工满意和谐企业”和湖里葡京娱乐ap葡京娱乐app的“设立社葡京娱乐ap葡京娱乐app工作站,竭诚服务农民工”两个项目参评全级葡京娱乐ap葡京娱乐app机制创新工作评选活动。
非公企业葡京娱乐ap葡京娱乐app组建在难点热点上取得新突破。成立葡京娱乐ap葡京娱乐app组建工作办公室,招聘6名葡京娱乐ap葡京娱乐app组织员,集中力量开展重点企业的建会工作;加大社葡京娱乐ap葡京娱乐app工作站的建设力度,新增工作站7个,加强指导、协调和督促,切实发挥作用;召开规模以上非公企业葡京娱乐ap葡京娱乐app组建工作动员会,分解任务,责任到人,从总领导到一般干部均实行建会包干责任制,在全开展非公企业葡京娱乐ap葡京娱乐app组建攻坚战。跨国公司的葡京娱乐ap葡京娱乐app组建工作也不断取得新突破,家乐福、新世界百货、百安居等一批有影响的跨国公司相继成立葡京娱乐ap葡京娱乐app,在厦落户的45家世界500强企业已有44家建会,在厦麦当劳、肯德基、必胜客各门店已全部独立组建葡京娱乐ap葡京娱乐app,规模以上非公企业组建率达到80%。保安员、协理员等行业性葡京娱乐ap葡京娱乐app组织相继建立,机关非在编合同制工人的入会问题经过努力也取得了突破。截止去年年底,全年新建基层葡京娱乐ap葡京娱乐app751家,新增基层葡京娱乐ap葡京娱乐app覆盖数809家,新发展会员8.3万人,分别完成总下达任务的125%、102%和134%。葡京娱乐ap葡京娱乐app组建数量和态势为历年最好。
(三)大力学习宣传《劳动合同法》,葡京娱乐ap葡京娱乐app维权机制建设得到进一步加强
《劳动合同法》的学习宣传广泛深入。各级葡京娱乐ap葡京娱乐app要把学习宣传贯彻《劳动合同法》摆上重要议事日程,在全葡京娱乐ap葡京娱乐app系统掀起学习宣传《劳动合同法》的热潮。把《劳动合同法》作为葡京娱乐ap葡京娱乐app“五五”普法的重要内容,与学习宣传《劳动法》、《葡京娱乐ap葡京娱乐app法》相结合,通过举办培训班、开展大型法律咨询活动、发放宣传简本、法律专家讲坛、基层板报(简报)等形式,深入学习宣传《劳动合同法》。一年来,全共举办各类学习培训班45期,开展大型法律咨询活动12场,为《劳动合同法》的实施打下良好基础。
源头维护力度不断加大。积极参与《人民共和国就业促进法(草案)》、《人民共和国劳动争议调解仲裁法(草案)》、《基层葡京娱乐ap葡京娱乐app干部权益保障规定(草案)》等十多部法律法规和政策措施的意见征求和调研工作,从维护职工权益的角度出发,提出建设性意见。开展环卫工人生产和生活状况调查,向政府提出提高环卫工人工资待遇的建议。在依法维护职工权益的同时,引导职工支持改革,维护大局,较好地解决了四建改制和职工分流工作,推进了公交集团的改革与发展。会同政府有关部门深入企业进行安全生产专项检查,对全“五小”企业开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动,有效加强源头维护。
社会化维权工作机制不断完善。在政府的重视和牵头下,成立了职工维权工作协调领导小组。在社会各界的支持下,探索建立了一支职工维权志愿者队伍,全有87位社会律师参加志愿维权,协助执掌12351职工维权热线,扩大葡京娱乐ap葡京娱乐app维权的专业化水平和社会影响力。与国资委、工商局、劳动保障局、外资局、安监局、妇联、团委等部门通过建立联席会议制度、信息交流制度、检查督促制度,相互支持和配合,共同维护职工的合法权益。
和谐劳动关系企业创建活动扎实开展。配合有关部门完成劳动合同三年行动计划第一年的目标任务。继续深入开展创建和谐工业园、和谐劳动关系企业活动, 87家企业获评和谐劳动关系优秀企业,其中10家单位被授予“五一劳动奖状”称号。出口加工被授予全国模范劳动关系和谐工业园、国贸集团股份有限公司和水务集团有限公司被授予全国模范劳动关系和谐企业荣誉称号,我受表彰的数量在全乃至全国都名列前茅;3个工业园被评为级和谐劳动关系工业园、28家企业被评为级和谐劳动关系模范企业、1个街道被评为级“域性集体合同示范点”。召开了集体合同经验交流暨工资集体协商“要约行动”工作会,大力推进企业工资集体协商工作。联合总商会在非公企业中开展“首届民营企业‘关爱员工,实现双赢’优秀个人和‘双爱双评’先进企业”评选表彰活动,有力促进企业劳资关系的和谐发展。加强与国资委的配合,不断推进厂务公开、职代会、职工董事监事工作,召开了全厂务公开工作经验交流会,推出了一批厂务公开先进典型。
职工帮扶中心建设日趋规范。加大资金投入,对总帮扶中心硬件和软件进行改造和完善,同时指导推动各全部建立职工帮扶中心。设立“12351”职工维权热线语音服务系统,为职工提供24小时全天候维权服务。继续办好“葡京娱乐ap葡京娱乐app是我家”电台节目,接受职工的咨询和投诉。去年以来,共接待来信来电来访8434人次,来电答复率100%,案件办结率99.5%,帮助追讨欠薪、赔偿金180多万元。设立“葡京娱乐app网站五一职介所”的网页界面,帮助广大求职者和用工企业实现网上就业、网上用工登记,提升葡京娱乐ap葡京娱乐app就业帮扶的质量与水平。积极配合有关部门开展就业方针政策的宣传活动,开展专场招聘月活动。一年来,五一职介所共组织1295个用人单位参加招聘,推荐11890人上岗就业。
(四)广泛开展“当好主力军、海西立新功”等建功立业活动,服务我新一轮跨越式发展作用进一步凸显
群众性经济技术创新活动取得新成果。第十三届职工技术比赛圆满结束,共产生21名技术状元、138名技术能手;举办全职工发明创新成果暨“6.18”报送项目展示会,选送了91个技术创新项目参加“6.18”海峡两岸职工技术创新成果展活动,分别荣获35金、25银、31铜,并实现项目对接8个;组织职工发明项目参加全国职工发明展,获5金、5银、4铜的好成绩。继续深入开展“创争”活动,超高压输变电局500千伏变电所荣获全国学习型优秀班组称号,多靶点戒毒所职工汤新等3人获全国知识型职工先进个人称号,总“葡京娱乐ap葡京娱乐app是我家”电台栏目工作小组等4个单位获得全国创争活动先进班组称号。
班组建设不断深化。积极组织开展班组合理化建议活动,召开节约型企业和班组建设经验交流会;扎实开展创建“工人先锋号”活动,共有88个班组(科室)被命名表彰;深入开展“安康杯”竞赛活动,督促企业抓好安全生产。今年以来,共有1758家企业、40多万名职工参加“安康杯”竞赛活动,参赛企业数、职工数分别比去年同期增加了15.6% 和11.8%,其中非公企业参赛1445家,占总企业数的82.2%。
劳模管理工作继续加强。助推政府出台提高退休劳模生活补贴的有关政策;完成历届劳模档案材料的整档工作;推荐评选全国五一劳动奖状一个、全国五一劳动奖章4名,在全重点工程建设中评选、表彰五一劳动奖状10个、五一劳动奖章20名。切实关心各级劳模生活,与劳动和社会保障局联合为55名劳模晋升技术等级;邀请专家为中老年劳模讲解医疗保健知识;去年来走访慰问困难劳模126人次,发放慰问金22000元;为748名劳模发放荣誉津贴、生活补贴117万元。大力弘扬劳模精神,在电视台“沟通”栏目开办“劳动与创造”专题,在新闻媒体上加大了对工人阶级和葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的宣传力度。
(五)真心为职工群众办实事办好事,葡京娱乐ap葡京娱乐app组织的社会影响力进一步提升
职工医疗互助保障活动进展顺利。经过多次的调研论证,对原职工医疗互助保障办法进行修改完善,各级葡京娱乐ap葡京娱乐app积极组织职工参加互助保障活动。截至去年底,累计818家单位、12万多人次参加医疗互助保障活动,共有406名职工从该项保障中受益,全年共支付保障金和慰问金179万元。许多基层葡京娱乐ap葡京娱乐app通过建立职工互助保险、爱心基金会等形式,积极倡导职工互帮互助的优良传统,职工医疗互助保障活动已得到越来越多职工的欢迎和参与。
送温暖工作更加深入细致。重新建立困难职工和特困职工档案基础,加强对档案进行动态管理。继续开展“金秋助学”活动,今年共筹集80多万元资金资助850名困难职工子女就学;“两节”及“五一”期间,全各级葡京娱乐ap葡京娱乐app深入走访慰问困难职工家庭3512户,发放慰问金220多万元。
关爱农民工行动进一步做实。去年以来,各级葡京娱乐ap葡京娱乐app开展了关爱农民工系列活动:组织“农民工平安返乡”专车、举办“关爱农民工,温馨在鹭岛”春节围炉和看活动、举行首届来厦员工集体婚礼、与移动公司联合组织“移动大篷车、长话报平安”活动;举行“情系兄弟姐妹”慰问演出、组织联通“电影大篷车”进社、企业、建筑工地等放映电影专场200余场,成立葡京娱乐app网站重点工程服务队深入工地慰问服务,深受农民工欢迎;总进城务工人员服务中心全年举办各种活动478场,服务外来员工20万人次。积极与法律援助中心沟通协商,使在厦农民工凭葡京娱乐ap葡京娱乐app会员证即可享受与持有《法律援助证》人员享受同等待遇,为农民工维权开启便捷通道。
(六)努力加强自身建设,葡京娱乐ap葡京娱乐app工作整体水平进一步提高
结合学习贯彻党的十七大和上级重要指示精神,加强机关干部职工得思想和作风建设,进一步转变工作作风和工作方式,强化服务职工、服务基层的意识,帮助职工解决关系切身利益的矛盾和实际困难。
狠抓工作落实,全面推进葡京娱乐ap葡京娱乐app各项工作的发展。各级女职工组织以“女职工周末学校”为平台,深入实施女职工素质提升工程和女职工建功立业工程,大力加强女职工组织规范化建设,积极推行女职工特殊保护专项集体合同。财务工作积极做好葡京娱乐ap葡京娱乐app经费收缴,确保经费收入持续稳定增长,进一步完善制度建设,规范财务管理,强化对葡京娱乐ap葡京娱乐app资产的监管。经审工作在加强自身建设、夯实工作基础、拓展工作思路、完善工作机制方面取得新的成绩,经审监督效能得到进一步发挥。信息调研工作进一步加强。全年共编辑《特工运》8期,编发《工运信息》60期,完成委重点课题《关于发挥工人阶级与葡京娱乐ap葡京娱乐app组织在共建共享和谐社会中的作用》。积极向上级报送信息,一年来,上报信息中有80多条被总、全总信息刊物采用,40多条被委政府信息刊物采用。葡京娱乐ap葡京娱乐app文化阵地建设得到加强。工人文化宫(工人体育馆)项目建设进展顺利,各的职工文化阵地也逐步建立和完善;五一期间举办了以“新跨越、新风采”为主题的职工文艺调演,组织千名职工开展“全民健身与奥运同行”第二届职工拔河比赛,充分展示广大职工在跨越式发展中的良好精神风貌。葡京娱乐ap葡京娱乐app对外交流交往进一步拓展,与台港澳葡京娱乐ap葡京娱乐app以及友好国家葡京娱乐ap葡京娱乐app界交流进一步加强。成功举办了首届海峡两岸职工文化节系列活动,促进了闽台两地葡京娱乐ap葡京娱乐app界、职工界的交流和沟通。首次组团赴美学习考察。各产业葡京娱乐ap葡京娱乐app围绕总重点工作,从本产业的特点出发,加强协调,主动作为,在服务产业工人中发挥了不可替代的作用。葡京娱乐ap葡京娱乐app主席联谊会、职工文化体育协会、离退休职工联合会、来厦员工联谊会、女书记(厂长、经理)葡京娱乐ap葡京娱乐app主席联谊会等社团组织也结合实际,开展了各具特色的活动。
 回顾总结一年来的工作,我们深刻体会到,做好葡京娱乐ap葡京娱乐app工作:一是必须始终围绕中心,主动作为。要紧紧围绕党和政府的工作大局,凝聚动员广大职工在推进新一轮跨越式发展和海峡西岸经济建设中作出积极贡献,主动把葡京娱乐ap葡京娱乐app工作放在全大局中去把握,找准定位,主动作为,发挥作用。二是必须突出履行职能、维护权益。要坚持葡京娱乐ap葡京娱乐app职责,全面履行各项社会职能,着眼于职工群众切身利益,立足于加强机制建设,坚持主动依法科学维权、不断完善社会化维权机制,在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用;三是必须坚持继承发展,创新提高。要加强对葡京娱乐ap葡京娱乐app工作新情况新问题的研究和探索,及时总结提升新观点、新做法、新经验,不断推动工作创新;四是必须集中力量,突出重点。要整合社会资源,形成合力,攻坚克难,努力实现葡京娱乐ap葡京娱乐app工作难点、热点和重点问题的突破。
在肯定成绩的同时,我们也认识到还存在一些问题和不足:一是组建工作特别是非公企业和新建企业葡京娱乐ap葡京娱乐app的组建和会员发展工作仍然任重道远;二是葡京娱乐ap葡京娱乐app在联合社会各方力量、整合社会各方资源为职工服务上,仍需进一步加强;三是许多企业葡京娱乐ap葡京娱乐app以及街道(乡镇)、社葡京娱乐ap葡京娱乐app的规范化建设较薄弱,葡京娱乐ap葡京娱乐app活力和作用发挥仍需进一步增强;四是葡京娱乐ap葡京娱乐app干部的思想观念、工作质量和效率与葡京娱乐ap葡京娱乐app所担负的任务仍有许多不相适应的地方。这些需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、努力做好2008年各项工作
2008年是全面贯彻党的十七大作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下和改革开放三十周年,是举国上下办好北京奥运会之年和葡京娱乐ap葡京娱乐app十五大召开之年,也是提升我新一轮跨越式发展水平的重要一年。当前,葡京娱乐ap葡京娱乐app工作形势很好,机遇难得。胡锦涛总书记在“2008’经济全球化与葡京娱乐ap葡京娱乐app”国际论坛上的重要讲话中强调指出,政府高度重视葡京娱乐ap葡京娱乐app的地位和作用,支持葡京娱乐ap葡京娱乐app依照法律和章程开展工作,支持葡京娱乐ap葡京娱乐app密切联系广大劳动者,切实维护广大劳动者权益。这充分体现了党和政府对葡京娱乐ap葡京娱乐app组织的高度重视,对广大职工的亲切关怀,对于全面贯彻党的十七大精神,在推动科学发展、促进社会和谐中发挥葡京娱乐ap葡京娱乐app组织的作用,具有重大现实意义。委工作会议和全经济工作会议明确提出了今年全工作的指导思想、总体要求、大政方针和主要任务。即将召开的人大、政协会议,就新一轮跨越式发展将作出具体的部署。这对于我们各级葡京娱乐ap葡京娱乐app组织深入贯彻落实科学发展观,更好地组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的作用,为推动我新一轮跨越式发展作出更大贡献,提出了新的更高要求。
面对新的形势任务,今年我葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神、全总十四届五次执委会议精神和全经济工作会议精神,高举特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app发展道路,紧紧围绕委建设海峡西岸经济重要中心城的战略部署和推进新一轮跨越式发展的总体要求,按照“夯实基础、突出维权、构建和谐、建设海西”的工作思路,着力推动科学发展、促进社会和谐,以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线,以贯彻实施《劳动合同法》为契机,以加强葡京娱乐ap葡京娱乐app自身建设为保障,着力帮助解决与职工利益密切相关的民生问题,在共建共享和谐社会中发挥工人阶级主力军作用,努力把葡京娱乐ap葡京娱乐app建设成学习型、服务型、创新型组织,为推进我新一轮跨越式发展中做出新的贡献。
按照上述的总体要求,站在新的历史起点上,我们今年重点抓好以下六个方面的工作。
(一)深入学习贯彻党的十七大精神
把深入学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期全各级葡京娱乐ap葡京娱乐app的首要政治任务。进一步加强组织领导,把学习教育活动不断引向深入。重点抓好各级葡京娱乐ap葡京娱乐app领导班子和领导干部的学习,力求学深学透。要在广大职工中广泛开展主题教育和形势任务教育活动,以“高举旗帜、科学发展、共建和谐”为主题,密切联系职工思想和葡京娱乐ap葡京娱乐app工作实际,通过多种形式,引导广大职工和葡京娱乐ap葡京娱乐app干部自觉做到七个“深刻领会”,即深刻领会党的十七大的主题,坚定不移地高举特色社会主义伟大旗帜;深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就,更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策;深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,领会特色社会主义道路和特色社会主义理论体系;深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗;深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,努力促进各项事业协调发展、共同进步;深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党始终成为特色社会主义事业的坚强领导核心。努力发挥葡京娱乐ap葡京娱乐app报刊、文化宫、总进城务工人员服务中心、职工培训基地和周末业余学校等葡京娱乐ap葡京娱乐app宣传教育阵地的优势和特色,不断增强宣传引导的效果。要总结推广基层的学习成果和经验,不断掀起学习宣传活动的新高潮。
倡导理论联系实际的良好学风,用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习进一步增强理论指导实践的自觉性,用党的科学理论和建设特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app的理论指导工作,促使葡京娱乐ap葡京娱乐app各项工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要进一步认清葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的机遇和挑战,查找工作中的差距和不足,分析经济关系、劳动关系中出现的新情况新问题,了解职工要求和职工队伍建设的矛盾和问题,明确服务大局、服务基层、服务职工的工作目标和重点,使学习贯彻的过程成为解放思想、开拓创新的过程,成为明确任务、振奋精神的过程,成为广泛动员、推进工作的过程,把十七大精神真正落实到工作实践中。
(二)团结动员广大职工为我新一轮跨越式发展建功立业
我们要紧紧围绕委建设海峡西岸经济重要中心城的战略部署和推进新一轮跨越式发展的目标,团结动员全广大职工自觉肩负起历史使命,充分发挥工人阶级主力军作用,大力推进职工素质工程,努力建设一支高素质地职工队伍,为促进我国民经济又好又快发展建功立业。
深化“当好主力军,海西立新功”主题竞赛活动。一是要大力推进创建“工人先锋号”活动。“工人先锋号”要立足于班组建设,由点向面扩展、由窗口服务行业向各行各业延伸,特别是向我重点建设工地延伸和拓展,积极引导非公企业开展创建活动;继续命名表彰一批级“工人先锋号”,做好级“工人先锋号”的推荐工作。二是广泛开展“我为节能减排作贡献”活动。动员全职工参加“节能减排月”活动和全国节能减排知识竞赛;组织职葡京娱乐ap葡京娱乐app同有关部门设立职工节能义务监督员;引导职工提合理化建议,宣传推广节约环保经验,推动企业葡京娱乐ap葡京娱乐app和班组、班组和个人建立节能责任制;联合政府有关部门评选表彰一批节能环保型企业、班组和标兵,共同推进节约型、环境友好型城建设。三是深入实施经济技术创新工程。要主抓5至6个重点项目开展“功臣杯”重点项目立功竞赛活动;举办“首席技师”“首席技术工人”经验交流暨现场会,引导企业重视高技能人才的使用,切实提高技术工人的待遇;举办第十四届职工技术比赛,重点在制造行业、基础设施建设领域开展通用性强、场广泛需求的职业(工种)技能竞赛活动;积极征集并选送优秀项目参加 “海峡两岸职工创新成果展”、“职工小设计创新大赛图片展”和全国发明展;配合科技局、国资委等部门推进“创新型企业试点”工作,加强企业班组建设,评选一批级创新示范岗、创新能手和先进班组长。四是加强职工技协组织建设。积极开展“四技”服务活动,参与技术场建设,促进职工技术成果转化;最大限度地把具备条件的企事业单位的技协组织起来,把符合会员条件的能工巧匠和技术骨干吸引到技协组织中来;积极开展创造学培训、创新协作体验式培训,激发职工的创造热情。
大力深化职工素质工程。一是组织引导广大职工旗帜鲜明地拥护支持党和政府制定地一系列改革开放政策,站在改革发展的最前列,踊跃投身我新一轮跨越式发展的伟大实践,以实际行动迎接改革开放三十周年。二是加强和改进以社会主义核心价值体系为主要内容的职工思想政治工作,注重对职工尤其是困难职工、农民工的人文关怀和心理疏导。三是深化职业道德的建设。继续开展“职业道德双十佳”评选表彰活动,将职业道德建设同推进和谐企业有机结合起来。动员全职工开展向冯鸿昌学习的活动,以创建学习型车间和班组为重点,推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的深入开展,培养更多的创新人才。四是继续实施向农民工“送文化、送技术”行动,组织开展“人捐一本书,月读一本书”为内容的“职工读书月”活动,今年将在一线职工和农民工集中的城社、工业园、乡(镇)村和项目工地建立一批“职工书屋”。五是探索建立职工文化建设长效机制。要以新的工人文化宫(工人体育馆)落成为契机,创新体制,配强班子,加强工作指导和管理服务,发挥葡京娱乐ap葡京娱乐app宣传文化阵地在我公共文化服务体系中的作用。
做好劳模评选、服务和管理工作。认真做好2005~2007年度劳动模范和先进工作者的评选工作,开好劳动模范表彰大会,同时也要做好全国五一劳动奖状、奖章以及2008年福建劳动模范和先进工作者的评选推荐工作。切实关心劳模学习、工作和生活。组织好劳模进修培训和疗休养活动;做好劳模困难补助金、特殊困难帮扶金和全国劳模春节慰问金发放工作,突出做好对级困难劳模和离退休劳模的帮扶工作,特别是做好困难劳模医疗补助的认定、补助金发放和回访工作。继续在新闻媒体上开辟专版专栏,大力弘扬劳模精神,广泛宣传劳模的崇高思想和先进事迹,充分发挥他们的示范和导引作用,引导全职工主动融入海峡西岸经济重要中心城建设,为新一轮跨越式发展建功立业。
广泛开展“我为奥运作贡献”活动。以迎接2008年北京奥运会为契机,以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题,举办第九届工人运动会。同时,鼓励以行业、工业园和基层企事业为单位,大力开展小型、分散的职工运动会,动员广大职工积极参与“我为奥运作贡献”活动,全面促进职工文化和全民健身活动。
(三)大力发展社会主义和谐劳动关系
胡锦涛总书记在“2008’经济全球化与葡京娱乐ap葡京娱乐app”国际论坛上指出,努力发展和谐劳动关系,大力推动和谐社会建设,让广大劳动者更多地分享经济社会发展成果,为推动经济社会的可持续发展,维护劳动者体面劳动的尊严而努力,是葡京娱乐ap葡京娱乐app组织的重要任务。我们要抓住贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》的契机,加强维权机制建设,大力发展和谐劳动关系,促进社会公平正义。
继续广泛开展《劳动合同法》学习宣传和培训工作。将举办全职工学习《劳动合同法》知识竞赛;主动参与《劳动合同法》相关配套政策的制定实施,推动人大代表、政协委员的专题调研、执法检查和视察活动,预防、制止和督促纠正用人单位违反、规避《劳动合同法》的行为;以非公有制企业和中小企业为重点,帮助和指导职工签订劳动合同,不断提高签订率和履约率,今年要争取规模以上企业100%签订劳动合同。
加强协调劳动关系机制建设。一是以创建劳动关系和谐企业和工业园活动为载体,把葡京娱乐ap葡京娱乐app的各项工作统筹落实到企业中去,组织参与总“十佳劳动关系和谐企业”评选工作,通过召开座谈会、征文等方式,总结交流创建成果,使创建活动成为葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的重要品牌。二是以外商投资企业和域性、行业性的集体合同签订为重点,不断提高平等协商、集体合同制度的建制率和实效性。积极推进工资集体协商,建立健全企业工资共决机制;加强工资协商指导员队伍建设,推动两级葡京娱乐ap葡京娱乐app全面建立集体合同、劳动合同工作指导站;拟选树一批各具特色的工资集体协商示范企业。三是拓宽源头参与渠道,加大源头维护力度。积极参与涉及广大职工切身利益的各项法律法规和政策的制定,通过定期向委汇报、政府联席会议、三方协商机制和与相关政府职能部门建立健全沟通协调机制等途径,充分表达和维护职工的合法权益。今年重点推动完善、两级葡京娱乐ap葡京娱乐app与政府联席会议制度和产业、行业葡京娱乐ap葡京娱乐app与政府相关部门劳动关系三方协商机制建设,促进规范运作。四是注重女职工权益保护。在已建葡京娱乐ap葡京娱乐app女职工组织的单位,女职工特殊权益保护专项集体合同签订率要达80%,深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”,开展争创“女职工标兵岗”活动。
继续推进基层民主制度建设。充分发挥厂务公开领导体制和工作机制的合力优势,制定《厂务公开工作规范》,加强厂务公开规范化建设,争取年内已建葡京娱乐ap葡京娱乐app的国有、集体及控股企业职代会和厂务公开建制率达到90%以上;已建葡京娱乐ap葡京娱乐app的非公有制企业职代会和厂务公开建制率达到50%以上。加强和推进行业性、域性职代会制度,探索和完善企业集团职代会制度;加强与国资委的协调,推动国有企业建立健全职工董事职工监事制度。
加强劳动争议调处工作。以贯彻《劳动争议调解仲裁法》为契机,积极完善劳动争议调解、仲裁、诉讼制度和葡京娱乐ap葡京娱乐app法律援助机制,推进基层劳动争议调解组织建设,参与劳动争议仲裁工作,加大劳动法律监督力度,协同有关部门严肃查处违法侵权案件,建立劳动争议预警机制,引导职工通过理性合法渠道正确表达利益诉求,协助有关方面妥善预防和处理职工群体性事件,维护职工队伍和社会政治的稳定。
(四)推动改善涉及职工利益的民生问题
党的十七大把加快推进社会建设、改善和保障民生作为党对人民群众的庄严承诺,摆在突出位置。我们要切实履行维护职工合法权益的神圣职责,协助党和政府关于改善与保障民生的重要措施的贯彻落实,让广大劳动者充分实现体面劳动,使党的全心全意依靠工人阶级方针得到更好贯彻落实。
推动积极就业政策的贯彻落实。大力宣传《就业促进法》,协助政府规范企业裁员,加强对企业用工的群众性监督。帮助零就业家庭实现就业,加强葡京娱乐ap葡京娱乐app就业职业技能培训和职业介绍工作,重点为困难职工、下岗失业人员、退耕农民、退养渔民等提供培训、就业、入会、维权、帮扶“一条龙”服务。
推动社会保障体系的完善。推动国家社保法规和政策的贯彻落实,督促用人单位为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金,在国企改制和企业破产资产处理中落实职工的社会保障权利。协助政府做好各类保险的扩面工作,督促做好社会保险费适时分解工作。继续开展职工医疗互助保障活动,进一步加大宣传,完善措施,今年要争取有15万职工参加互助保障活动。
促进建立和完善企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。加强对劳动定额和劳动工时标准的研究和监管,争取政府加大最低工资标准和小时工资标准的调整力度。配合有关部门和企业落实政府下发的《企业工资保证金实施办法》,切实帮助解决拖欠职工工资问题,督促企业建立预防和解决企业拖欠工资的长效机制;配合有关部门开展好农民工工资支付情况专项检查工作。
深入开展“安康杯”竞赛活动。以高危行业和农民工聚集行业为重点,深入实施劳动保护“安康工程”建设,加强对职工的职业安全卫生知识和技术技能的教育培训,推广应用“一法三卡”安全生产管理办法,协助企业落实安全卫生措施。落实葡京娱乐ap葡京娱乐app劳动保护工作责任制,建立和完善维护职工安全健康权益工作机制。加强劳动保护组织网络建设,努力向中小型企业延伸,控制安全生产群众性监督检查,减少和避免重大事故和职业危害,促进安全生产形势稳定好转。
进一步加强困难职工帮扶工作。认真学习贯彻胡锦涛总书记视察天津困难职工帮扶中心时的重要讲话精神,积极争取政府的支持,推动葡京娱乐ap葡京娱乐app帮扶工作与政府社会管理体制的有机衔接,进一步规范职工帮扶工作,努力把职工帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。建立健全全困难职工档案,加强动态管理。做到对全困难职工走访慰问全覆盖,推动送温暖活动经常化、制度化和社会化。做好职工信访接待工作,畅通“12351”职工热线电话等救助渠道。继续深入开展金秋助学活动,动员社会广泛参与,创新助学方式,推动解决困难职工、农民工子女就学难问题。继续做好农民工权益保护工作,把握组织入会、权益保护、教育培训、服务管理、困难帮扶等五个环节,推进职业培训、劳动保护、法律监管、援助服务、帮困送温暖等维权举措向农民工群体延伸和覆盖,努力形成平等相待、和谐相处的局面。
(五)进一步加强基层葡京娱乐ap葡京娱乐app规范化建设
要以贯彻《企业葡京娱乐ap葡京娱乐app工作条例》为手段,以建设“职工之家”为载体,以葡京娱乐ap葡京娱乐app工作创新为动力,推进葡京娱乐ap葡京娱乐app组织规范化建设。
继续加大葡京娱乐ap葡京娱乐app组建工作力度。完善党工工建、考核激励、构建葡京娱乐ap葡京娱乐app与非公企业主沟通平台等组建长效机制。突出外资企业和规模以上非公企业建会重点,探索社会中介、劳务派遣组织建会工作,大力推进域性、行业性葡京娱乐ap葡京娱乐app建设,会员发展重点是农民工和劳务派遣工,按照总的要求,今年我基层葡京娱乐ap葡京娱乐app委员会数要在去年的基础上递增15%,力争上半年外资企业和规模以上非公企业葡京娱乐ap葡京娱乐app组建率达80%,全年新组建葡京娱乐ap葡京娱乐app750家,新发展会员10万人。
开展葡京娱乐ap葡京娱乐app组织规范化建设年活动。以推动《条例》贯彻落实为基本手段,以建设职工之家为基本载体,继续抓好百家企业贯彻《条例》试点工作,加强指导,发挥典型示范作用。按照《条例》要求,在原来“六有”要求的基础上制定规范化建设标准,开展企业葡京娱乐ap葡京娱乐app规范化建设达标活动。深入开展“双爱双评”和“双亮”活动。积极稳妥地进行企业葡京娱乐ap葡京娱乐app主席直接选举工作,完善基层葡京娱乐ap葡京娱乐app代表大会代表常任制,建立基层葡京娱乐ap葡京娱乐app主席权益保障机制。深化级葡京娱乐ap葡京娱乐app工作机制创新活动,推进镇街葡京娱乐ap葡京娱乐app组织建设,着力解决镇街葡京娱乐ap葡京娱乐app工作中的突出问题,拟评选一批示范镇街葡京娱乐ap葡京娱乐app。将在充分调研的基础上,进一步加强和产业葡京娱乐ap葡京娱乐app建设,理顺关系,明确职责,健全机制。
着力加强葡京娱乐ap葡京娱乐app干部队伍建设。继续探索和实践葡京娱乐ap葡京娱乐app工作者社会化、职业化的路子,健全完善葡京娱乐ap葡京娱乐app组织员队伍建设与管理,探索建立葡京娱乐ap葡京娱乐app志愿者队伍。以提高维权能力为重点,开展多种形式的葡京娱乐ap葡京娱乐app干部岗位培训,继续办好委党校葡京娱乐ap葡京娱乐app主席培训班,健全完善总机关干部培养选拔、绩效考评、学习培训、竞争上岗、轮岗交流等制度,按照“三家”标准、增强“五种能力”的要求,努力造就一支政治坚定、作风扎实、熟悉业务的葡京娱乐ap葡京娱乐app干部队伍。
(六)切实加强葡京娱乐ap葡京娱乐app自身建设
学习贯彻十七大精神, 切实履行维护劳动者权益的神圣职责,就要切实改进工作作风,牢固树立和落实特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app维权观,把工作重心向服务职工转变,做到以职工为本,主动依法科学维权,不断提高葡京娱乐ap葡京娱乐app维权能力和水平。
深入基层、转变作风。各级葡京娱乐ap葡京娱乐app干部要增强政治意识、大局意识和责任意识,要把职工群众呼声作为第一信号,把职工群众需要作为第一选择,把职工群众利益放在第一位置,把职工群众满意作为第一标准。今年将开展“进园、进企业、抓基层、打基础”活动,对我所有工业园、街道 (乡镇)和规模以上企业进行普遍走访和调查,比较全面地掌握基层葡京娱乐ap葡京娱乐app状况,促进基层葡京娱乐ap葡京娱乐app加强自身建设,促进机关干部转变思想作风和改进工作作风。
统筹兼顾,切实做好葡京娱乐ap葡京娱乐app其他工作。一是加强葡京娱乐ap葡京娱乐app财务和资产管理。不断拓宽经费筹资渠道;进一步完善葡京娱乐ap葡京娱乐app财务管理制度,葡京娱乐ap葡京娱乐app经费使用要向重点工作和基层倾斜;加强葡京娱乐ap葡京娱乐app资产监督管理,做好产权登记工作,完善葡京娱乐ap葡京娱乐app企事业资产经营目标责任制,提高资产运行效益。二是加强葡京娱乐ap葡京娱乐app经费审查工作。推进经审工作规范化建设,加大经费和财产审查审计力度;建立审计意见整改落实管理制度,进一步强化整改督查。三是加强葡京娱乐ap葡京娱乐app信息化建设,改版葡京娱乐ap葡京娱乐app网站;提高葡京娱乐ap葡京娱乐app统计调查、督查工作水平,及时、准确地反映基层和职工的实际情况,更好地为葡京娱乐ap葡京娱乐app全局工作和基层、职工服务。四是加强葡京娱乐ap葡京娱乐app维权工作的理论政策研究,着重开展职工队伍发展变化规律、发展和谐劳动关系、改善职工民生问题、实现共建共享和谐社会等职工普遍关心的热点难点的调查与研究。五是加强对外交流。精心承办好全国十七城葡京娱乐ap葡京娱乐app二届九次年会;服务建设两岸职工交流合作先行需要,推动我葡京娱乐ap葡京娱乐app与台港澳地葡京娱乐ap葡京娱乐app建立定期交流机制、共同举办葡京娱乐ap葡京娱乐app业务专题研究活动。六是指导各做好葡京娱乐ap葡京娱乐app换届选举工作,加强级葡京娱乐ap葡京娱乐app班子建设;选好代表参加葡京娱乐ap葡京娱乐app十五大。
同志们,新的一年已经开始,面对新的任务,各级葡京娱乐ap葡京娱乐app肩负着重大责任和光荣使命。让我们在委和葡京娱乐app网站的坚强领导下,高举特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻落实党的十七大精神,以更饱满的精神状态和更出色的作为,团结带领全广大职工开拓进取、扎实工作,为又好又快地实现我新一轮跨越式发展的各项目标而努力奋斗!
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