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葡京娱乐app网站十三届六次全委(扩大)会议工作报告
发布时间:2007-01-26   信息来源:办公室  点击数:  字号: T | T
夯实基础  突出维权
充分发挥葡京娱乐ap葡京娱乐app在构建和谐社会中的重要作用
——在总十三届六次全委(扩大)会上的工作报告
(2007年1月22日  )
陈  永  红
 
各位委员:
   现在,我受总十三届常委会的委托,向大家报告工作,请予审议。
一、围绕大局,履行职责,2006年葡京娱乐ap葡京娱乐app工作取得明显成效
2006年,是我实施“十一五”规划的开局之年,也是我经济社会发展取得重大成就和葡京娱乐ap葡京娱乐app工作取得显著成效的一年。一年来,各级葡京娱乐ap葡京娱乐app认真贯彻落实中央、委对葡京娱乐ap葡京娱乐app工作提出的一系列重要指示精神。去年以来,胡锦涛总书记先后就全心全意依靠工人阶级、维护农民工合法权益、加强外资企业葡京娱乐ap葡京娱乐app组织建设等作出重要批示,为做好当前和今后一个时期的葡京娱乐ap葡京娱乐app工作指明了方向。王兆国、孙春兰同志先后来厦视察并对我葡京娱乐ap葡京娱乐app工作提出了要求。委对葡京娱乐ap葡京娱乐app工作高度重视,以厦委发[2006]10号文下发《中共委关于新时期加强和改善党对葡京娱乐ap葡京娱乐app、共青团、妇联工作领导的意见》。委书记办公会、常委会多次听取葡京娱乐ap葡京娱乐app工作汇报并作出具体指示,我们认真学习领会这一系列重要指示,努力促进葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的新发展。
一年来,我葡京娱乐ap葡京娱乐app工作在委和葡京娱乐app网站的正确领导下,围绕建设海峡西岸重要中心城和推进新一轮跨越式发展大局,以科学发展观为统领,认真贯彻落实十六届五中、六中全会和全总、总会议精神,坚持走特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app发展道路,按照“组织起来,切实维权”的工作方针,紧扣“夯实基础、突出维权、加大宣传、建设‘海西’”工作主线,主动作为,履行职能,创新工作,为我经济、政治、文化和社会建设做出了积极贡献。
(一)主动作为,服务我新一轮跨越式发展作用进一步显现
实现新一轮跨越式发展,为“十一五”规划开好局、起好步,离不开全广大职工的共同努力。一年来,全各级葡京娱乐ap葡京娱乐app组织,围绕大局,履行职能,主动融入,组织和发动职工积极投身我经济社会建设主战场。
营造了和谐发展氛围。一是统一思想认识。各级葡京娱乐ap葡京娱乐app利用报告会、专题培训等形式,加强对干部职工有关“十一五”规划、第十次党代会精神等的学习宣传;结合文艺演出、政策咨询等活动,加强宣传教育,让职工充分了解“十一五”规划、第十次党代会精神,把思想认识进一步统一到委、政府的决策部署上来,支持参与各项改革,营造发展氛围。二是服务重点工程。去年五一节前夕,组织总重点工程服务队赴软件园二期工地、同安工业集中、火炬(翔安)产业和五缘湾等重点工程,为奋战在重点工程一线的职工提供健康咨询和义诊等服务。总职工艺术团和有关葡京娱乐ap葡京娱乐app深入重点工程、社、企业和外来人口集中,开展了以“情系兄弟姐妹”、“创业者之歌”为主题的大型文艺专场慰问暨法律咨询活动,展现新一轮跨越式发展职工的风采,唱响时代发展主旋律。高温季节,总领导分别带队深入16个重点建设工程工地慰问一线职工。与国资委等单位联合举办“融入新跨越、争当新先锋”大型图片展,引导和鼓励广大职工主动融入跨越式发展。
提高了职工素质。以第十二届职工技术比赛、第四届群众性优秀发明革新评选和全职工岗位技术“金点子”征集活动为载体,以提高职工队伍素质为目标,以增强自主创新能力为重点,在级、产业和级、企业级三个层面,广泛组织职工开展技术攻关、技术改造、技术开发、技术协作和技术比武活动,去年全有265家单位12.6万名职工踊跃参加了32个项目的技术比赛,涌现出一大批优秀发明成果和“技术状元”、“技术能手”。评选优秀发明革新成果383项,可创经济效益10多亿元。积极响应葡京娱乐app网站的号召,发动和组织职工技术创新项目参加“6.18”海峡两岸职工技术创新成果展示活动,精心推荐60个创新项目参展,取得了6金、12银、10铜的好成绩。以“创争”活动为主线,充分发挥“来厦员工业余学校”、“全总职工技协培训基地”、“女职工周末学校”等的平台作用和葡京娱乐ap葡京娱乐app组织的教育职能加强对职工的科学文化、职业技能和职业道德教育。进城务工人员服务中心开办了56期“周末讲坛”,邀请专业培训师开设文明礼仪、劳动法规等讲座,深受务工人员欢迎。
弘扬了劳模精神。在委宣传部的支持下,积极配合新闻媒体大力宣传我建国后30位历届劳模代表先进事迹;联合日报社共同推出特“劳动者之歌”栏目、举办“我身边的劳模”征文活动,在职工中大力弘扬劳模精神,努力营造“劳动光荣、知识崇高、创造伟大”的社会氛围。严格按照有关程序,逐级推荐、评选出全国五一劳动奖状2个、全国五一劳动奖章3名,五一劳动奖状3个、 五一劳动奖状班组5个、五一劳动奖章18名。根据委的统一部署,首次组织实施五一劳动奖状和奖章的评选工作,在重点工程建设项目中共评选出五一劳动奖状10个, 五一劳动奖章20名。加强和完善劳模管理工作,认真落实好劳模待遇。与劳动和社会保障局联合发文,对获得级以上劳模和级以上五一劳动奖章荣誉称号的人员开展高级工、技师、高级技师的晋级工作,有效保护劳模的生产积极性。
(二)突出重点,葡京娱乐ap葡京娱乐app组织基础得到进一步夯实
各级葡京娱乐ap葡京娱乐app把加强葡京娱乐ap葡京娱乐app组建、壮大会员队伍、增强基层葡京娱乐ap葡京娱乐app活力作为常抓不懈的基本任务,通过强化组建目标责任考核、建立督促检查指导制度、创新组建模式、重点发展进城务工人员入会等办法,推动了葡京娱乐ap葡京娱乐app组建和职工入会向经常性化发展。
突出了建会重点。一是进一步完善组建考核激励制度。下发《葡京娱乐ap葡京娱乐app组织建设工作考核暂行办法》,进一步细化和量化考核指标,健全激励机制,突出对跨国公司葡京娱乐ap葡京娱乐app组建和工作创新的奖励;各葡京娱乐ap葡京娱乐app、产业葡京娱乐ap葡京娱乐app工委也层层抓落实,健全机制,明确任务,责任到人;、通力合作,基本摸清我外资企业建会情况。二是重点突破跨国公司葡京娱乐ap葡京娱乐app组建。在全总、总的指导和委政府的重视支持下,在厦两家沃尔玛分店于去年8月18日成立葡京娱乐ap葡京娱乐app。沃尔玛葡京娱乐ap葡京娱乐app的组建,极大地促进了其它外资、私营企业的葡京娱乐ap葡京娱乐app组建进程。经过多方沟通协调,戴尔、柯达也相继组建葡京娱乐ap葡京娱乐app。截至12月底,全新组建葡京娱乐ap葡京娱乐app组织609家,覆盖基层单位932家,发展会员62000人,超额完成总下达任务数。三是加强重组后国有企业葡京娱乐ap葡京娱乐app的重建续建工作。根据我国有企业重组成立23家企业(集团)的新情况,我们及时向委提出国企整合后如何加强葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的意见,将葡京娱乐ap葡京娱乐app主席人选纳入重组企业领导班子考核范围,目前,管的国有十大集团的葡京娱乐ap葡京娱乐app主席得到进一步配齐配强。同时,根据整合后国有企业组织架构和葡京娱乐ap葡京娱乐app组织建设的实际情况,适时调整了葡京娱乐ap葡京娱乐app组织隶属关系,确保企业整合后葡京娱乐ap葡京娱乐app组织不垮、会员不散、葡京娱乐ap葡京娱乐app工作不乱。
创新了组建形式。海沧油画一条街葡京娱乐ap葡京娱乐app、建筑项目葡京娱乐ap葡京娱乐app、餐饮服务等行业葡京娱乐ap葡京娱乐app的建立,丰富了葡京娱乐ap葡京娱乐app组建形式。为加强社葡京娱乐ap葡京娱乐app工作,创新思路,率先在全建立10个社葡京娱乐ap葡京娱乐app工作站,直接吸收农民工入会,充分发挥社葡京娱乐ap葡京娱乐app在发展会员、服务会员、维护职工合法权益方面的作用。
规范了基层组织。通过印发单行本、举办专题辅导报告、媒体宣传等形式,大力宣传贯彻《企业葡京娱乐ap葡京娱乐app工作条例(试行)》,着力推进基层葡京娱乐ap葡京娱乐app的规范化建设。严格按照“六有”的要求,着力解决一些基层葡京娱乐ap葡京娱乐app存在的“无场所、无人员、无经费”现象。广泛深入开展“双爱双评”等活动,进一步提升规范化建设水平。对全获得先、模、全模的职工之家(职工小家)进行调查摸底,并通过做好“模”的推荐工作,推动各、产业葡京娱乐ap葡京娱乐app加强职工之家建设,巩固建家成果。去年,我又有1家企业荣获“全国双爱双评先进企业”称号,8家单位获模范职工之家,7家单位获模范职工小家称号。
(三)加强维权,构建和谐劳动关系的机制进一步健全
一年来,各级葡京娱乐ap葡京娱乐app围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节,拓宽维权渠道,创新维权载体,丰富维权形式,增强维权实效,努力提升维权工作水平。
加强了源头参与。积极参与《劳动合同法》、《福建企业职工失业保险条例》、《职工基本养老保险条例》、《城镇居民医疗保险暂行办法》等有关涉及职工权益的法律、法规的制定和修改。通过召开座谈会、发放征求意见表、网络点击等方式,发动4万多名葡京娱乐ap葡京娱乐app干部和职工对《劳动合同法(草案)》表达意见和建议。一年来,共参与40多件法律、法规和政策性文件的制定和修改,较好地从源头上、宏观上维护职工的合法权益。
初步构建了社会化维权体系。在政府的大力支持下,成立了以领导为组长,政府各有关职能部门参加的职工维权工作协调领导小组;建立了有人大、法律援助中心、各企业主管部门参加的劳动者维权联络员队伍;聘请有关专家和领导成立葡京娱乐app网站劳动保护监督检查专家队伍;与人大、政府、政协等有关部门,联合开展工资、劳动安全卫生、劳动条件等专项执法监督检查,坚决纠正违反劳动法律法规的行为;对个别屡次侵犯职工合法权益的企业,提请政府依法作出处理,党政主导下的社会化维权体系逐步形成。深入开展“安康杯”竞赛活动,去年全共有1521家企业、35.8万名职工参加竞赛活动,参赛企业数、职工数都比往年有较大提高,其中参赛的非公企业占到80.1%。一年来,通过接访、到外来员工聚居地开展现场法律咨询、12351维权热线等方式共接受职工咨询投诉3300件,协调解决2980件,办结率90 %;帮助职工追回被拖欠的工资4000多万元;参与了25起工伤事故的调查处理。
完善了维权机制建设。一是进一步完善劳动关系三方会议制度。继续推进和谐工业园创建活动;制定《葡京娱乐app网站关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见》和具体考核标准,在全广泛开展创建劳动关系和谐企业活动。组织开展“完善三方机制,积极推进劳动关系稳定和谐发展”的调研,二是继续推进平等协商、集体合同制度和劳动合同制度。举办集体合同知识培训班,推动企业签订工资、女职工特殊权益保护等专项集体合同;积极实施劳动合同三年行动计划,制定了《葡京娱乐app网站关于做好帮助和指导职工签订劳动合同工作的实施意见》,重点指导农民工、灵活就业人员劳动合同的签订,引导和教育职工从建立劳动关系环节维护自身的合法权益。三是加强企业职工民主管理工作。在我国有企业改制过程中,各级葡京娱乐ap葡京娱乐app以发挥职代会作用为抓手,引导职工参与改革推进改革,依法维护自身的经济利益和民主权利;召开全厂务公开民主管理工作会议,表彰了一批厂务公开示范单位;开展职代会建制情况调研;根据《企业葡京娱乐ap葡京娱乐app工作条例(试行)》的有关规定,参与修改完善《国有企业公司章程》,明确职代会的职权及职工代表、职工董事、职工监事等有关内容,为国有企业开展职工民主管理工作提供政策依据;非公企业职工民主管理工作也取得新进展。
加大了对农民工的维权力度。继续协助政府有关部门做好清理和防止工资拖欠工作,推动企业建立工资支付保障和监控机制、工资正常增长机制,推动政府出台《关于建筑、矿山及石材加工企业农民工参加工伤保险办法(试行)》,监督企业改善劳动安全卫生条件,协同劳动安全监管部门对农民工集中的建筑企业和职业病多发的企业,进行经常性的专项监察和监督,维护农民工的身体健康和生命安全。以职工帮扶中心为平台,把对农民工的就业帮助、法律援助和困难帮扶有机结合起来。据统计,一年来,通过五一职介所和举办专场招聘会等形式,主动联系协调2500家/次用人单位提供了57000多个工作岗位,向用工单位推荐求职人员12000多人,为广大农民工进城务工提供了就业信息和渠道。为维护农民工的合法权益,在职工帮扶中心设立咨询台,接受农民工的投诉、咨询。不断扩大帮扶救助范围,多方筹措资金,把农民工纳入葡京娱乐ap葡京娱乐app帮扶救助的范围,“五一”劳动节拨出专款慰问农民工。
切实为职工办实事办好事。根据葡京娱乐app网站《关于开展职工医疗互助活动的意见》要求,经过近一年时间的充分调研、科学测算、反复论证,“五一”节前夕正式启动了职工特种重病医疗互助保障计划。通过编印《服务指南》、《宣传张贴画》、城T频道宣传等形式,在全职工中大力倡导“为他人献一份爱心,为自己留一份放心”的互助理念,经过各级葡京娱乐ap葡京娱乐app的积极发动,截至目前共有233家单位44403名职工参加了医疗互助保障,其中有20多名职工从中受益,医疗互助保障活动作为政府医疗保险的有益补充,正逐步为职工欢迎和认可。加强职工帮扶中心建设,整合五一职业介绍、12351维权热线、职工法律援助、特种重病医疗保障等项目,切实把关心职工、服务职工的工作做实做好。根据委书记办公会议要求,协助做好在环东海域综合整治过程中失地失渔农民的就业培训、职业介绍、帮扶解困等工作。送温暖活动经常化、制度化,去年走访慰问困难职工4000多户,发放慰问金300多万元。开展金秋助学活动,共发放助学金71.8万元,有815名困难职工子女得到资助,其中农民工子女134人。为加强干部职工的身心健康,按照领导的指示,为48639名干部职工办理了户外运动卡。
(四)加大宣传,葡京娱乐ap葡京娱乐app的社会影响力进一步提升
一年来,认真贯彻落实中宣部、全总《关于进一步加强新时期工人阶级新闻宣传的意见》,从大局出发,突出“维权”、“和谐”、“发展”主题,加大宣传力度,创新宣传方法,提升宣传效果。
健康向上的文体活动丰富多彩。成立职工文体协来厦员工联谊分会,为广大进城务工人员提供交友、联谊的平台。充分发挥好工人文化宫、进城务工人员服务中心、职工文化体育协会等的阵地作用,组织开展全五一万名职工登山、职工乒乓球赛、歌手赛、信鸽竞翔赛和大型灯谜会等有影响的大型职工文体活动。成立“总流动电影放映队”,坚持每周下基层免费为职工、农民工放映电影,成立近半年来,共放映电影40余场。“情系兄弟姐妹”文艺演出等活动,走进企业、社、工地和环东海域失地失渔农民聚居地,丰富了职工的精神文化生活。
葡京娱乐ap葡京娱乐app宣传领域不断拓宽。健全舆情信息报送制度,组织好职工思想季谈会;举办“创建学习型组织与构建和谐劳动关系”、“规范劳动合同制度与构建和谐劳动关系”、“海西建设与葡京娱乐ap葡京娱乐app”、“构建和谐劳动关系,推进企业和谐发展”等新时期职工热点问题的研讨,及时掌握并积极反映职工群众的愿望和诉求。精心打造“葡京娱乐ap葡京娱乐app是我家”品牌。坚持做好每周一次的《葡京娱乐ap葡京娱乐app是我家》电台节目制作和《海峡生活报》专栏,及时认真解答、反馈职工热线反映问题;借助电视台《沟通》栏目做好组建、维权工作宣传,协助或组织中央、主流媒体进行了大量的葡京娱乐ap葡京娱乐app重点工作宣传报道,全年在各大媒体发稿300余篇。通过大量的宣传,进一步扩大葡京娱乐ap葡京娱乐app的社会影响力,增强社会各界对葡京娱乐ap葡京娱乐app的了解、信任和支持。
(五)完善机制,葡京娱乐ap葡京娱乐app自身建设得到进一步加强
加强了队伍建设。深入开展“知荣辱、树新风、促和谐、建特”主题教育,组织机关党员学习新时期的英模先进事迹,参观我重点工程,感受跨越式发展氛围;举办“总机关学习贯彻十六届六中全会精神研讨班”,围绕构建和谐社会、加强机关作风建设等主题进行深入研讨,不断增强机关干部的大局意识、责任意识和服务意识,牢固树立全心全意为职工服务的理念。加大了葡京娱乐ap葡京娱乐app干部培训力度,去年共举办各类培训班61期4900人次,80%以上的新任葡京娱乐ap葡京娱乐app主席参加了上岗资格培训。
健全了工作机制。与政府召开了第十三次联席会议,下发《人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于贯彻〈葡京娱乐ap葡京娱乐app法〉支持葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的实施意见》,各葡京娱乐ap葡京娱乐app围绕葡京娱乐ap葡京娱乐app工作和职工权益问题也分别与政府召开了联席会议;坚持葡京娱乐ap葡京娱乐app主席例会制度;工运组织建设加强,理论调研取得一定成效;不断健全信息报送工作机制和激励机制,较好完成各项统计报表工作;总机关的办公自动化系统不断完善;积极探索集团葡京娱乐ap葡京娱乐app、系统葡京娱乐ap葡京娱乐app、葡京娱乐ap葡京娱乐app联合会经费管理体制;成立葡京娱乐app网站资产监督管理委员会,进一步加强对葡京娱乐ap葡京娱乐app固定资产的监督管理。加大审计力度,切实加强经费管理和审计工作。
加快了葡京娱乐ap葡京娱乐app阵地建设。适应我大建设、大开发的形势需要,积极争取各级各有关部门的支持,着手计划在各的新兴工业园周边建设职工文体活动场所。抓好葡京娱乐ap葡京娱乐app旧址的修缮改造工作,以崭新的面貌迎接葡京娱乐app网站成立80周年庆典。抓好工人体育馆项目建设,预计今年全面完成主场馆建设。加强进城务工人员服务中心建设,进一步凸显服务功能。配合全总推进劳动模范疗休养培训中心在厦建设的选址、规划、立项等前期工作。
拓展了对外交流。进一步加强了与台港澳地和产业葡京娱乐ap葡京娱乐app间的交流交往,根据委的要求,与台中葡京娱乐app网站签定了交流合作协议书,组织代表团赴台湾与台北、基隆、台中三葡京娱乐app网站进行交流访问;在香港成功举办了“两岸三地情深音乐会”,邀请港台艺人与我职工艺术团同台演奏南乐,弘扬了民族文化,促进了闽港台三地的交流;积极组织基层葡京娱乐ap葡京娱乐app会员赴金门参观、交流,全年共组织83批2000余名干部职工,加大了民间对台的交往。
回顾一年来的工作,我们也清醒地看到,葡京娱乐ap葡京娱乐app工作还存在不少差距。面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,各级葡京娱乐ap葡京娱乐app在最大限度吸引非公有制职工入会上任务还很重,在协调劳动关系上还需增强工作的针对性和有效性,在激发基层葡京娱乐ap葡京娱乐app活力上还应探索富有成效的举措,在葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的方式方法上还有待加大创新力度,葡京娱乐ap葡京娱乐app工作整体水平需要切实加以提高。
二、明确任务,突出重点,扎实推进2007年葡京娱乐ap葡京娱乐app工作
2007年是深入贯彻党的十六届六中全会、实现科学发展、促进社会和谐的重要一年,也是我推进跨越式发展的关键年。
面对新的形势,今年我葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕委建设海峡西岸经济重要中心城的战略部署,认真学习贯彻党的十六届六中全会、第十次党代会精神和全总十四届四次执委会精神,坚持走特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app发展道路,树立特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app维权观,贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,按照“夯实基础、切实维权、构建和谐、促进发展”的工作思路,以团结动员广大职工积极投身海峡西岸经济重要中心城建设为主题,以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以开展创建劳动关系和谐企业活动为主线,突出抓好维权机制建设和企业葡京娱乐ap葡京娱乐app建设,扎实推进各项工作,为促进我经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会作出新贡献,以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。
(一)主动融入新一轮跨越式发展,团结动员广大职工为经济建设和社会发展建功立业
坚持用新一轮跨越式发展的宏伟目标统一思想、凝聚力量,紧紧围绕委、政府提出的经济社会发展的各项目标任务,在全职工中广泛深入地开展“当好主力军,海西立新功”主题活动,团结动员广大职工积极投身新一轮跨越式发展的伟大实践中,努力推动我经济社会又好又快发展。
深入开展群众性建功立业活动,进一步激发广大职工的创造力。要始终贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,发挥好职工的首创精神,使广大职工的创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃发展。将举办第十三届职工技术比赛,拓展一批职工实用、社会需求的新项目,要争取组织发动20万名职工参赛;广泛开展增值型、创新型、节约型、优质型劳动竞赛和“工人先锋号”立功竞赛活动;深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”;积极开展班组竞赛,创建和谐班组活动,召开班组建设工作会议和职工技术创新项目经验交流会,评选表彰一批创新示范岗、创新能手和职工科技创新成果;做好“6.18”海峡两岸职工技术创新成果展项目的选送工作,推动项目成果转化;广泛开展“五小”活动,推动创新型企业建设,促进职工合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作活动的深入开展。
以社会主义核心价值观为导向,进一步提高职工队伍的整体素质。要坚持把社会主义核心价值观融入职工理想信念教育和思想道德建设的全过程,坚持以科学理论教育广大职工、以科学知识和先进技能武装广大职工、以劳模精神引领广大职工、以先进文化和和谐文化陶冶广大职工,全面提高职工队伍的综合素质。要带领职工积极参与和谐文化建设,开展工人阶级主人翁意识的主题教育,加强理想信念教育和道德规范养成,引导职工树立社会主义荣辱观,加强职业道德建设和诚信建设,为培育文明道德风尚作贡献。组织开展好葡京娱乐app网站成立八十周年系列活动,发挥爱国主义教育基地—葡京娱乐app网站旧址纪念馆的教育功能,加强对职工进行革命传统教育。开展第三届职工职业道德“双十佳”评选活动;深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动;与政府有关部门配合,制定职工教育培训规划,同时加大对农民工的培训力度;健全培训、练兵、比武、晋级、激励“五位一体”的职业技能发展模式,帮助职工充实科学文化知识,提高岗位技能和职业能力,进一步壮大高技能专业人才和高素质创新人才队伍。
加强宣传,大力弘扬劳动模范的优秀品质和崇高精神。重视发挥好劳模、“五一”劳动奖章(奖状)获得者等一大批先进典型的示范效应。加强主流媒体宣传等各种宣传活动,在职工中掀起学习先进、争当先进的热潮,在社会上引领劳动光荣、创造伟大的时代新风。做好全国“五一”劳动奖章、奖状的推荐申报和2008年级劳模评选前期工作。开展劳模互帮互助结对子活动,组织劳模专家服务团,定期或不定期开展咨询活动。继续做好劳模管理服务工作,完善信息化动态管理方式,帮助他们进一步成长发展、发挥才干;切实关心困难劳模的生活,营造关爱劳模、尊重劳模、学习劳模的良好氛围。
(二)加强葡京娱乐ap葡京娱乐app组织建设,不断扩大葡京娱乐ap葡京娱乐app组织覆盖面
坚持完善机制,创新模式,加大葡京娱乐ap葡京娱乐app特别是非公企业葡京娱乐ap葡京娱乐app组建工作力度,不断扩大葡京娱乐ap葡京娱乐app组织覆盖面;贯彻实施《企业葡京娱乐ap葡京娱乐app工作条例》,加强企业葡京娱乐ap葡京娱乐app制度化、标准化、规范化建设,努力增强基层葡京娱乐ap葡京娱乐app活力。
要健全葡京娱乐ap葡京娱乐app组建长效机制,继续加大组建力度。要积极配合和推进“党建带工建,工建服务党建”工作,加强调查研究,加大推优力度,健全联席会议制度和工作机制,形成共建合力;要不断完善葡京娱乐ap葡京娱乐app组织建设考核办法,健全激励机制;坚持每季度召开一次葡京娱乐ap葡京娱乐app和产业葡京娱乐ap葡京娱乐app组建工作汇报和情况分析会制度;认真总结沃尔玛、戴尔、柯达公司的建会经验,并以此为契机,乘势而上,按照“主动协调,沟通对话,加大宣传,依法推进”的工作路数,继续推进非公企业葡京娱乐ap葡京娱乐app特别是外资企业的葡京娱乐ap葡京娱乐app组建。2007年基层葡京娱乐ap葡京娱乐app组建数、会员发展数分别比去年增长15%,外资企业组建率力争达到70%,世界500强在厦投资项目组建率力争达到95%以上。
要不断创新组建模式,扩大葡京娱乐ap葡京娱乐app组织覆盖面。总将聘请10位同志组建一支葡京娱乐ap葡京娱乐app组建工作组织员队伍,深入到外资企业以及建筑工地、商贸服务业等农民工相对集中的行业开展建会工作;继续探索中介服务公司、楼宇、专业场等行业性域性葡京娱乐ap葡京娱乐app的组建;在总结去年社葡京娱乐ap葡京娱乐app工作站试点工作经验的基础上,增设10个社葡京娱乐ap葡京娱乐app工作站,强化社葡京娱乐ap葡京娱乐app工作,充分发挥其便于联系职工,服务职工的积极作用,增强葡京娱乐ap葡京娱乐app组织的凝聚力。
要加强企业葡京娱乐ap葡京娱乐app建设,激发基层葡京娱乐ap葡京娱乐app活力。今年将确定为“企业葡京娱乐ap葡京娱乐app建设年”,各级葡京娱乐ap葡京娱乐app要认真贯彻落实《企业葡京娱乐ap葡京娱乐app工作条例》,按照“促进企业发展,维护职工权益”的工作原则,努力把企业葡京娱乐ap葡京娱乐app建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。将在全选择100个企业葡京娱乐ap葡京娱乐app作为贯彻《条例》的联系点,及时发现问题,及时总结经验。深入开展创建 “六好镇街葡京娱乐ap葡京娱乐app”活动,切实发挥镇街葡京娱乐ap葡京娱乐app作用。今年将表彰一批葡京娱乐ap葡京娱乐app工作先进集体和先进个人。
要加强葡京娱乐ap葡京娱乐app组织体制的创新和发展,建立适应城特点的葡京娱乐ap葡京娱乐app组织体系。要逐步完善产业(行业)葡京娱乐ap葡京娱乐app组织体制和工作机制,进一步调整和健全产业(行业)葡京娱乐ap葡京娱乐app的组织架构;重视对不同行业葡京娱乐ap葡京娱乐app工作模式、两级行业葡京娱乐ap葡京娱乐app工作联动的研究和指导,进一步强化行业葡京娱乐ap葡京娱乐app对行业内企业葡京娱乐ap葡京娱乐app的指导、协调、引导、服务功能。要积极探索工业园葡京娱乐ap葡京娱乐app、集团葡京娱乐ap葡京娱乐app、系统葡京娱乐ap葡京娱乐app的管理体制和工作机制。加强机关、科教文卫等事业单位葡京娱乐ap葡京娱乐app工作方式的探索和研究,认真贯彻执行《福建事业单位人事争议处理规定》,扩大葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的影响力。在各级葡京娱乐ap葡京娱乐app共同努力下,使、(产业)、镇街、社、企业五级组织网络,产业和条块结合,行业联合,全面覆盖的葡京娱乐ap葡京娱乐app组织新格局更加完善,为葡京娱乐ap葡京娱乐app工作发展提供坚实的组织保证。
(三)树立特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app维权观,进一步加强维权机制建设
坚持新时期葡京娱乐ap葡京娱乐app维权工作的基本原则、根本宗旨、核心理念和途径方式,进一步建立健全职工合法权益维护机制,推动形成党政主导、各方支持、葡京娱乐ap葡京娱乐app运作、职工参与的维权新格局。
深入学习王兆国同志讲话精神,树立和落实特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app维权观。要坚持“两个维护”相统一的维权原则,既要组织引导职工为促进国家和企业发展作贡献,又要促进职工权益不断得到实现,共享经济社会和企业发展的成果;要坚持竭诚为职工群众服务的维权宗旨,以职工为本,密切联系职工群众,切实为职工办实事做好事解难事;要坚持和谐发展、互利共赢的维权理念,善于通过协商、协议、调解等办法解决劳动关系矛盾,促进劳动关系双方协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享;要坚持统筹兼顾、突出重点的维权方法,努力维护好不同职工群体的经济、政治、文化、社会权益;要坚持党政主导、葡京娱乐ap葡京娱乐app运作的维权格局,不断提高葡京娱乐ap葡京娱乐app维权能力,切实维护职工权益,把“以职工为本,主动依法科学维权”的特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app维权观贯彻落实到葡京娱乐ap葡京娱乐app维权工作的全过程和各方面。
要完善职工利益诉求表达机制,畅通和拓宽利益诉求渠道。搭建多种形式的沟通平台,拓宽社情民意表达渠道,把职工群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。建立健全定期向党委汇报制度、葡京娱乐ap葡京娱乐app与政府联席会议制度、劳动关系三方协调机制等,汇集、分析、反映职工思想动态,协助党委和政府研究解决涉及职工切身利益的问题;加强立法参与,充分表达职工意愿和葡京娱乐ap葡京娱乐app主张,组织和代表职工参与社会事务管理和社会利益调整,推动社会政策的完善,帮助职工普遍享有公共服务与保障;拓宽葡京娱乐ap葡京娱乐app组织和职工群众的民主参与渠道,积极主动参与各级人大职工代表和政协葡京娱乐ap葡京娱乐app界委员的推荐工作,推动适当增加各级人大代表中生产一线职工和各级政协葡京娱乐ap葡京娱乐app界委员人数比例;积极配合人大做好有关执法检查工作和政协委员的调查研究和视察活动,为职工表达利益诉求创造更好的条件。通过维权联络员加强信息的沟通和反馈,进一步畅通信息渠道;充分发挥“12351”职工维权热线作用,加强葡京娱乐ap葡京娱乐app信息、信访工作;强化企业内部职工权益表达制度建设,贯彻《公司法》,积极督促推动我公司制企业建立健全职工董事监事制度,上半年,与国资委共同推进管23家国有集团公司全面落实职工董事监事制度。不断健全完善国有企业、教科文卫系统等单位的职(教)代会、厂(校)务公开工作,努力提高规模以上非公企业职代会的建制率。
要完善职工权益维护保障机制,切实维护职工合法权益。大力推进集体协商、工资协商、劳动定额协商、女职工特殊权益保护专项协商等制度。今年,要积极指导和推动管23家国有集团公司建立工资协商机制。将召开全平等协商集体合同工作经验交流会,选树一批工资协商示范单位。积极参与劳动争议的调处,加强劳动关系预警、劳动争议调解、职工法律援助、劳动安全卫生状况监督检查、劳动保障法律监督等方面工作,更多采用调解疏导的方式,把劳动关系矛盾化解在基层和萌芽状态;发挥上级葡京娱乐ap葡京娱乐app代表、指导职能,积极探索行业性、域性集体合同和民主管理工作方式;配合有关部门实施“推进劳动合同制度三年行动计划”,开展执行劳动合同情况的检查和调研;扩大葡京娱乐ap葡京娱乐app参与职业病防治工作试点;以高危行业和农民工聚集行业为重点,深入开展“安康杯”竞赛活动,丰富竞赛内容,扩大参赛面,参加竞赛的企业葡京娱乐ap葡京娱乐app力争达到100%,努力打造葡京娱乐ap葡京娱乐app劳动保护“安康工程”,切实保障职工的生命安全和身心健康,加强中小企业、非公有制企业葡京娱乐ap葡京娱乐app参与劳动安全卫生维权机制的建设,推进企业提高安全生产管理水平,加强企业班组安全建设,做好女职工劳动保护工作,尽力减少和避免职业危害与危及职工生命安全的重大事故;认真落实葡京娱乐ap葡京娱乐app系统“五五”普法规划,加强对职工的法制宣传和普法教育,提高职工的自我维权意识和维权能力。
要完善葡京娱乐ap葡京娱乐app维权协调机制,推进维权工作社会化。要善于协调内外关系,整合社会资源,借助社会力量,形成维权合力。要积极推动政府及相关部门落实好《政府办公厅关于贯彻落实〈国务院办公厅关于贯彻葡京娱乐ap葡京娱乐app法支持葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的通知〉的实施意见》;发挥好政府牵头成立的职工维权工作协调领导小组的作用;加强与党委、政府相关部门,以及、人大、政协、司法部门的合作和沟通,采用联合发文、联手行动等形式,合力推进依法维权工作;加强与人大、政府部门的联合执法监督工作,督促劳动法律法规在企业中落实到位;加强社会化维权模式的构建,增强葡京娱乐ap葡京娱乐app维权能力,扩大葡京娱乐ap葡京娱乐app社会影响,推动形成“党政主导、各方支持、葡京娱乐ap葡京娱乐app运作、职工参与”的维权工作机制。
(四)抓住劳动关系的重点和难点,积极发展和谐劳动关系
坚持把推动劳动关系和谐发展作为服务全局工作的重要切入点,深入开展劳动关系和谐企业、和谐工业园创建活动,推动企业做到规章制度规范合理、职工权益充分保障、劳资双方平等合作、葡京娱乐ap葡京娱乐app作用有效发挥,真正建立起规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
以创建劳动关系和谐企业活动为载体,进一步调动职工共建和谐社会的积极性和主动性。要按照《福建创建劳动关系和谐企业考核评价标准》和我的实施方案,深入开展创建劳动关系和谐企业活动。把创建活动与职工满意企业、合格职工之家、“双爱双评”、“关爱职工、实现双赢”等活动结合起来,努力把葡京娱乐ap葡京娱乐app建设成为建功立业的建设之家、维护职工权益的维权之家、协调劳动关系的和谐之家、提高职工能力水平的学习之家、丰富职工精神生活的文化之家。2007年,所有开展创建和谐劳动关系工业园企业和园外规模以上企业都要开展创建达标活动。今年五一期间将评选表彰一批劳动关系和谐企业并授予前十名“五一劳动奖状”称号。
加强职工帮扶中心建设,打造葡京娱乐ap葡京娱乐app帮扶品牌。要争取政府和社会资金支持,逐步增强帮扶实力,不断提高帮扶工作的质量和水平,使帮扶中心能充分发挥党和政府联系职工群众的桥梁作用,真正成为职工所需、党政所望、社会支持、竭诚为职工群众服务的“窗口”;要加大资金投入,继续推进职工医疗互助保障工作,在原来特种重病保障的基础上,扩大保障范围,增加职工住院补助;要努力扩大职工参保面,各葡京娱乐ap葡京娱乐app、产业葡京娱乐ap葡京娱乐app工委参加医疗互助保障的职工人数必须达到本系统职工总数的20%,参保职工全年达到10万人以上。今后在评选先进职工之家、劳模、优秀和谐企业、开展困难帮扶及其他评先评优工作中将以此为依据,对未参加或未达到要求的将实行一票否决。要积极协助政府做好再就业工作,继续组织好“民营企业招聘周”、东海域失地失渔农民专场招聘会及其他日常招聘活动,同时要积极举办改制企业分流职工专场招聘会,配合有关部门做好城际间劳务工的输入和维权工作;要建立送温暖活动的长效机制,健全困难职工档案,继续开展好两节慰问、“金秋助学”、“你的冷暖我知道”等济难助困及慰问活动;要探索建立一支法律志愿者队伍,不断完善职工法律援助工作;继续发挥12351维权热线作用,切实当好职工群众合法权益的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人和第一监督人。
要精心组织策划,进一步发挥宣传工作在构建和谐社会中的作用。要继续办好“葡京娱乐ap葡京娱乐app是我家”节目,加强与日报、晚报等媒体的合作,坚持葡京娱乐ap葡京娱乐app重点工作通气会制度,组织开展“五一”新闻奖评选活动。今年与电视台在《沟通》节目合作开办的“劳动与创造”专题节目,是今年葡京娱乐ap葡京娱乐app宣传工作的重点,我们要加强组织协调,提高节目质量。今年五一期间,将举办“新跨越•新风采”职工文艺调演、职工拔河比赛等大型文体活动,组织发动十万名职工开展迎奥运系列活动;要加强职工文体协会的建设,发挥各专业委员会在丰富职工生活、营造和谐氛围方面的作用。
要突出重点,努力为农民工办实事办好事。进一步贯彻落实政府《关于贯彻解决农民工问题若干意见的通知》,维护好农民工的各项权益,把握组织入会、权益维护、教育培训、服务管理、困难帮扶这五个环节,最大限度地发展农民工加入葡京娱乐ap葡京娱乐app,切实维护农民工的劳动经济权益。精心组织好“情系兄弟姐妹”“葡京娱乐app网站流动电影队”送文化、送健康、送政策、送法规等活动。按照“职工有困难找葡京娱乐ap葡京娱乐app”、“农民工有困难找葡京娱乐ap葡京娱乐app”的要求,继续实施关爱农民工生命安全与健康、向农民工送文化送技术、为农民工追讨欠薪、农民工平安度夏和平安返乡“五大行动”,切实帮助农民工解决生产生活中遇到的切身利益问题。
(五)加强自身建设,为提高葡京娱乐ap葡京娱乐app工作整体水平提供组织保证。
推动科学发展、促进社会和谐,对葡京娱乐ap葡京娱乐app工作提出了新的更高要求。全各级葡京娱乐ap葡京娱乐app组织要主动适应形势的发展,以改革的精神加强葡京娱乐ap葡京娱乐app自身建设,努力把葡京娱乐ap葡京娱乐app建设成为适用科学理论指导实践,积极为职工说话办事,职工群众满意、党委政府满意,不断开拓进取的学习型、服务型、创新型的群众组织。
切实改进工作作风,进一步增强服务职工、服务基层的自觉性。要组织葡京娱乐ap葡京娱乐app干部认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全委会上的重要讲话,大力倡导八个方面的良好风气。要在葡京娱乐ap葡京娱乐app干部中深入开展特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app维权观教育,牢牢把握贯彻这一维权观必须做到的“五个坚持”,坚持主动为基层服务、为职工服务,把工作重心下沉到企业和职工中去,多为职工办实事,多为基层解难题,使葡京娱乐ap葡京娱乐app各项工作切合职工需求,不断提高职工群众对葡京娱乐ap葡京娱乐app组织的信任度和满意度,使“有困难找葡京娱乐ap葡京娱乐app”这一口号成为职工群众的真切感受。要继续开展机关“季评五件实事”,进一步建立健全机关干部考核评价机制;要增强改革创新意识,积极探索新形势下葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的新思路、新途径、新办法,进一步激发葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的创造活力,努力把葡京娱乐ap葡京娱乐app建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。
切实加强能力建设,提高葡京娱乐ap葡京娱乐app干部整体素质。制订《2006—2010年葡京娱乐ap葡京娱乐app干部教育培训规划》,努力提高葡京娱乐ap葡京娱乐app干部的理论素养和业务水平;抓住党委、人大、政协换届时机,做好葡京娱乐ap葡京娱乐app的换届和班子调整充实工作;继续通过招聘选拔等方式聘任葡京娱乐ap葡京娱乐app组织员、指导员等,建立一支专兼结合的葡京娱乐ap葡京娱乐app干部队伍;要研究制定有关基层葡京娱乐ap葡京娱乐app干部激励、考核、保护的办法和措施。要建立健全选人用人机制、轮岗交流机制、挂职锻炼机制等,加快葡京娱乐ap葡京娱乐app干部成长的步伐。
切实加强葡京娱乐ap葡京娱乐app基础工作,提升管理水平。要进一步加大葡京娱乐ap葡京娱乐app理论研究和工作调研的力度,发挥工运研究会的作用,加强对职工和葡京娱乐ap葡京娱乐app面临的重大理论和现实问题的研究。要切实做好葡京娱乐ap葡京娱乐app财务工作,依法规范财务管理,努力实现经费收入持续稳定增长,收好、管好、用好葡京娱乐ap葡京娱乐app经费。要继续加强经审工作规范化建设,进一步强化以内控制度建设、同级审查审计、上级审计督查、审计责任追究为重点的葡京娱乐ap葡京娱乐app经审监督机制建设,确保葡京娱乐ap葡京娱乐app经费合理使用。要完善葡京娱乐ap葡京娱乐app资产监督管理体系,促进葡京娱乐ap葡京娱乐app企事业改革和发展。要加强葡京娱乐ap葡京娱乐app信息化建设,进一步做好各种信息、统计工作,为葡京娱乐ap葡京娱乐app全局工作服务。加强对离退休职工联合会的指导和支持。要充分发挥的域优势,保持和扩大与台湾葡京娱乐ap葡京娱乐app界尤其是台中、金门葡京娱乐ap葡京娱乐app组织的联系与往来,密切两岸职工间的经济技术合作和文化艺术交流,增进了解,形成互动,为促进祖国统一作贡献。
各位委员,同志们,新的目标催人奋进。完成2007年的各项工作任务,重在持续、重在提升、重在运作、重在实效。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,在委和葡京娱乐app网站的领导下,进一步增强做好新时期葡京娱乐ap葡京娱乐app工作的责任感和使命感,坚持走特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app发展道路,树立特色社会主义葡京娱乐ap葡京娱乐app维权观,全面履行葡京娱乐ap葡京娱乐app各项职能,求真务实,团结奋进,为构建社会主义和谐社会,促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
 
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